De: Coalicion
de Ongs por una CPI
Cabo Verde, Egipto, Estados Unidos, Filipinas, Guyana, Iran, Israel, Mongolia, Mozambique,
Santo Tome y Principe, Seychelles, Tanzania, Uzbekistan, y Yemen firmaron la CPI en los
tres ultimos dias del 2000. Con ello, a fecha de 31dic00, son 139 los paises
signatarios y 25 los que han ratificado el Estatuto. Teniendo en cuenta que en la
Conferencia de Roma, por la que se aprobo el Estatuto de la Corte el 17 de julio de
1998, este obtuvo
los votos de 120 paises a favor, 21 abstenciones y
7 en contra, las firmas existentes superan el numero de paises que votaron
a favor
en Roma.
La firma de los Estados Unidos significan, como lo dice el propio Clinton, que este pais
no quiere quedarse fuera de lo que va a ser la evolucion de la Corte Penal Internacional y
de las negociaciones aun pendientes, entre ellas las que tienen que ver con el crimen de
agresion, tambien de la competencia de la Corte (*Declaracion oficial de Clinton, al final
del mensaje)
Dado el actual papel del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, sobre la base del
Capitulo VII de la Carta, en relacion con este tema, las negociaciones sobre el crimen de
agresion van de la mano con lo que seria la reforma de las Naciones Unidas, por lo que
sobrepasan la mera discusion en torno a la Corte.
Por otra parte el Senado USA tendria que aprobar la ratificacion del Estatuto, cosa por
ahora poco probable debido a la posicion ultraconservadora del senador Helms que preside
la Comision de Relaciones Exteriores y que ha explicitado claramente su posicion en
contra. Ha contado ademas con el apoyo de miembros del establishment republicano como el
ex secretario de Estado Henry Kissinger. (El propio Clinton dice: "No recomiendo ni
recomendare a mi sucesor que presente el tratado al Senado para someterlo a su
deliberacion y acuerdo hasta que nuestras preocupaciones fundamentales hayan sido
salvadas...")
En la siguiente lista la primera fecha es la firma del Estatuto de Roma y, cuando
corresponde, la segunda es la de ratificacion. (*)
Albania: 18 Jul 1998
(*)Alemania: 10 Dic. 1998 // 11 dic 00
Andorra: 18 Jul. 1998
Angola: 7 Oct. 1998
Antigua y Barbuda: 23 Oct. 1998
Argelia: 28 Dic 2000
Argentina: 8
Ene. 1999
Armenia: 1 Oct. 1999
Australia: 9 Dic. 1998
Austria: 7 Oct. 1998
Bahamas: 29 Dic. 2000
Bahrein: 11 Dic. 2000
Bangladesh: 16 Sept. 1999
Barbados: 8 Sept. 2000
(*)Belgica: 10 Sept. 1998 // 28 Jun 2000
(*)Belice: 5 Abr. 2000 // 5 Abr. 2000
Benin: 24 Sept. 1999
Bolivia: 17 Jul. 1998
Bosnia y Herzegovina: 17 Jul. 2000
(*)Botswana: 8 Sept. 2000 // 8 Sept. 2000
Brasil: 7 Feb. 2000
Bulgaria: 11 Feb. 1999
Burkina Faso: 30 Nov. 1998
Burundi: 13 Ene. 1999
Cabo Verde: 28 Dic. 2000
Camboya: 23 Oct. 2000
Camerun: 17 Jul. 1998
(*)Canada: 18 Dic. 1998 // 7 Jul. 2000
Chad: 20 Oct. 1999
Chile: 11 Sept. 1998
Chipre: 15 Oct. 1998
Colombia: 10
Dic. 1998
Comores: 22 Sept. 2000
Congo (Brazzaville): 17 Jul. 1998
Costa de Marfil: 30 Nov. 1998
Costa Rica: 7
Oct. 1998
Croacia: 12 Oct. 1998
Dinamarca: 25 Sept. 1998
Djibouti: 7 Oct. 1998
Ecuador: 7 Oct. 1998
Egipto: 26 Dic. 2000
Emiratos
Arabes Unidos: 27 Nov. 2000
Eritrea 7 Oct. 1998
Eslovaquia: 23 Dic.98
Eslovenia: 7
oct.98
(*)Espaņa:
18 Jul.98 // 25 Oct.00
Estados
Unidos de America: 31 Dic. 2000
Estonia: 27 Dic. 1999
Federacion Rusa: 13 sept.00
(*)Fiji: 29 Nov. 1999 29 // Nov. 1999
Filipinas: 28 Dic. 2000
Finlandia: 7 Oct. 1998
(*)Francia: 18 Jul. 1998 // 9 Jun 2000
(*)Gabon: 22 Dic. 1998 // 21 Sept. 2000
Gambia: 7 Dic. 1998
Georgia: 18 Jul. 1998
(*)Ghana: 18 Jul. 1998 // 20 Dic. 1999
Grecia: 18 Jul. 1998
Guinea-Bissau: 12 Sept. 2000
Guinea
Ecuatorial: 8 Sept. 2000
Guyana: 28 Dic. 2000
Haiti: 26 Feb. 1999
Holanda 18 Jul. 1998
Honduras:
7 Oct. 1998
Hungria: 15 Dic. 1998
(*)Islandia: 26 August 1998 // 25 May 2000
(*)Islas Marshall: 6 Sept. 2000 // 7 Dic. 2000
Islas Salomon: 3 Dic. 1998
Iran:
31 Dic. 2000
Irlanda: 7 Oct. 1998
Israel: 31 Dic. 2000
(*)Italia: 18 Jul. 1998 // 26 Jul. 1999
Jamaica: 8 Sept. 2000
Jordania: 7 Oct. 1998
Kenia: 11 August 1999
Kuwait: 8 Sept. 2000
Kyrgyzstan: 8 Dic. 1998
(*)Lesoto: 30 Nov. 1998 // 6 Sept. 2000
Letonia: 22 Abr. 1999
Liberia: 17 Jul. 1998
Liechtenstein: 18 Jul. 1998
Lituania: 10 Dic. 1998
(*)Luxemburgo: 13 Oct. 1998 // 8 Sept. 2000
Macedonia: 7 Oct. 1998
Madagascar: 18 Jul. 1998
Malawi: 3 March 1999
(*)Mali: 17 Jul. 1998 16 August 2000
Malta: 17 Jul. 1998
Marruecos: 8 Sept. 2000
Mauricio: 11 Nov. 1998
Mexico: 7 Sept. 2000
Monaco: 18 Jul. 1998
Mongolia: 29 Dic. 2000
Mozambique: 28 Dic. 2000
Namibia: 27 Oct. 1998
Nauru: 13 Dic. 2000
Niger: 17 Jul. 1998
Nigeria: 1 June 2000
(*)Noruega: 28 August 1998 // 16 Feb. 2000
(*)Nueva Zelanda: 7 Oct. 1998 // 7 Sept. 2000
Oman: 20 Dic. 2000
Panama: 18 Jul. 1998
Paraguay :7 Oct. 1998
Peru: 7 Dic. 2000
Polonia: 9 Abr. 1999
Portugal: 7 Oct. 1998
Reino Unido: 30 Nov. 1998
Rep.
Centroafricana: 7 Dic. 1999
Rep.
Checa 13 Abr. 1999
Rep.
de Corea: 8 Mar. 2000
Rep. de Moldavia: 8 Sept. 2000
Rep. Dem. del Congo: 8 Sept. 2000
Rep. Dominicana: 8 Sept. 2000
Rumania: 7 Jul. 1999
Samoa: 17 Jul. 1998
(*)San Marino: 18 Jul. 1998 // 13 May 1999
Santa Lucia: 27 Ago. 1999
Santo Tome y Principe: 28 Dic. 2000
(*)Senegal: 18 Jul. 1998 // 2 Feb. 1999
Seychelles: 28 Dic. 2000
(*)Sierra Leona: 17 Oct. 1998 // 15 Sept. 2000
Siria: 29 Nov. 2000
(*)Sudafrica: 17 Jul. 1998 // 27 Nov. 2000
Sudan: 8 Sept. 2000
Suecia: 7 Oct. 1998
Suiza: 18 Jul. 1998
Tailandia: 2 Oct. 2000
(*)Tajikistan: 30 Nov. 1998 // 5 May 2000
Tanzania: 29 Dic. 2000
(*)Trinidad y Tobago: 23 Mar 1999 // 6 Abr. 1999
Ucrania: 20 Ene. 2000
Uganda: 17 Mar 1999
Uruguay: 19 Dic. 2000
Uzbekistan: 29 Dic. 2000
(*)Venezuela: 14 Oct. 1998 // 7 Jun 2000
Yemen: 28 Dic. 2000
Yugoslavia: 19 Dic. 2000
Zambia: 17
Jul. 1998
Zimbabwe: 17 Jul. 1998
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DECLARACION OFICIAL DEL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS SOBRE LA FIRMA DEL ESTATUTO DE
ROMA
Los Estados Unidos firman hoy el Tratado de Roma de 1998 sobre la Corte Penal
Internacional. Al emprender esta accion, nos unimos a mas de otros 130 paises que han
firmado dentro del plazo de 31 de diciembre de 2000 previsto en el Tratado. Damos este
paso para reafirmar nuestro firme apoyo a la responsabilidad internacional y al
enjuiciamiento de los perpetradores de genocidio,
crimenes de guerra y crimenes contra la humanidad. Damos tambien este paso porque deseamos
mantener nuestro compromiso de hacer de la CPI un instrumento de justicia imparcial y
eficaz en los aņos venideros.
Los Estados Unidos tienen una larga historia de compromiso para con el principio de
responsabilidad, compromiso que va desde nuestra participacion en los tribunales de
Nuremberg que enjuiciaron a los criminales de guerra nazis, hasta nuestro papel de
liderazgo en el esfuerzo por establecer los Tribunales Penales Internacionales para la ex
Yugoslavia y Ruanda. Nuestra actuacion de hoy mantiene esa tradicion de liderazgo moral.
Bajo el Tratado de Roma, la Corte Penal Internacional (CPI) entrara en funcionamiento con
la ratificacion de 60 gobiernos, y ejercera su competencia sobre los abusos mas atroces
resultantes de conflictos internacionales, tales como crimenes de guerra, crimenes contra
la humanidad y genocidio. El Tratado requiere que la CPI no se superponga a, o interfiera
con, los sistemas
judiciales nacionales en funcionamiento; esto es, el Fiscal de la CPI esta autorizado a
iniciar el procedimiento contra un sospechoso solamente si el pais de la nacionalidad del
mismo carece de voluntad o no es capaz de investigar las alegaciones de crimenes atroces
cometidos por sus nacionales. La delegacion de los Estados Unidos en la Conferencia de
Roma trabajo arduamente para conseguir estas limitaciones, que creemos son esenciales para
la credibilidad internacional y el exito de la CPI.
No obstante, esta firma no supone un abandono de nuestra preocupacion sobre significativos
defectos del Tratado. Concretamente, nos preocupa que cuando la Corte empiece a funcionar,
esta no solo ejercera su competencia sobre el personal de los estados que hayan ratificado
el Tratado, sino tambien sobre el de los estados que no lo hayan hecho. Firmando, sin
embargo, estaremos en disposicion de influir en la evolucion de la Corte. Sin firmar no
podremos hacer
tal cosa.
La firma reforzara nuestra capacidad de mejor proteger al personal oficial de los Estados
Unidos de acusaciones infundadas y de alzanzar los objetivos de derechos humanos y de
responsabilidad de la CPI. De hecho, en las negociaciones que siguieron a la Conferencia
de Roma, hemos trabajado efectivamente en el desarrollo de procedimientos que limiten la
posibilidad de enjuiciamientos politizados. Por ejemplo, los negociadores civiles y
militares de los Estados Unidos coadyuvaron a garantizar una mayor precision en las
definiciones de crimenes que son competencia de la Corte.
Pero ha de hacerse mas aun. La competencia de la Corte sobre el personal de los Estados
Unidos ha de producirse solo en caso de que los Estados Unidos ratifiquen el Tratado. Los
Estados Unidos debieran tener la oportunidad de observar y evaluar el funcionamiento de la
Corte, en el tiempo, antes de optar por someterse a su jurisdiccion. En vista de estas
inquietudes, no recomiendo ni recomendare a mi sucesor que presente el tratado al Senado
para someterlo a su
deliberacion y acuerdo hasta que nuestras preocupaciones fundamentales hayan sido
salvadas.
No obstante, la firma es la accion correcta a tomar en este momento. Creo que una Corte
Penal Internacional debidamente contituida y estructurada contribuira profundamente a la
disuasion de los mas atroces abusos a los derechos humanos en todo el mundo, y que la
firma aumenta la posibilidad de debate productivo con otros Gobiernos para avanzar en
estos objetivos en los meses y aņos venideros.
(Fuente:
The White House - Office of the Press Secretary (Camp David, Maryland)- 31dic00)
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Ms. Mariana Rodriguez Pareja
Global South Outreach Liaison
Enlace para los Paises del Sur
Liaison pour les Pays du Sud
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Coalicion de ONGs por la Corte Penal Internacional
Coalition des ONGs pour la Cour Penale Internationale
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